伯利恒合同，合同金额从2500万两变成了2500万美元的无息贷款。

    不过为了防止为外界干涉，吴川将作战舰队改为了海岸警卫及救援舰队，反正这只舰队中确实以防御性的军舰和补给船居多。而美国海军也获得了一项权力，在和平时期有使用东北港口的权力，但要预先通报。战争时期，革命委员会必须对美国受伤战舰授予紧急避险权和庇护权。3

    此外，根据美国海军的需要，海岸警卫及救援舰队将支持美国海军在东亚的行动。这一要求实际上已经达成了中美实质上的同盟，意味着一旦美国在东亚和日本发生冲突，革命委员会将被卷入战争。

    虽然有不少委员认为应当在这项要求前增加限制条件，但是吴川认为增加限制条件就不可能获得美国的资本输入，而中日之间的敌对已经是必然，和美国人站在一起对抗英日同盟，总好过自己单独对抗一个在英国支持下的日本。1

    获得了革命委员会无保留的支持，对于美国海军来说是极为满意的。这也使得美国政府对革命委员会进一步放宽了在美国融资的要求，也令美国企业对满洲实业的投资获得了政府支持。在美国的政治精英们看来，他们至少在太平洋对岸有了个小兄弟，可以帮着牵制一下英国的小兄弟日本了，美国在太平洋沿岸的安全获得了保证。

    革命委员会的外部矛盾开始缓和了下来，吴川再次把目光转向了内部问题。他很快就发现，从关内招募来的平民、军人还好，但是那些知识青年对于出关后没有给与安排工作职务，反而要求他们进行短期培训感到了不满。

    在这些知识青年看来，培训他们的人员除了少数人之外，大多数不过是高小毕业，学历还没有他们高。而且讲的又不是什么真正的学问，不是学习革命委员会发布的文件，就是安排他们进行军事训练，这显然是不尊重他们了。

    这些知识青年有的在黄兴手下干过，黄兴对于他们也是客客气气的，把他们当成了未来的栋梁看待，结果到了东北却只获得了这样的待遇，自然是怨气满腹了。

    为了安抚这些知识青年，吴川亲自跑去了香坊的青年政治学院，和这些关内来的学员们开了个座谈会。在听取了这些学员们的意见之后，吴川思考了一下后说道：“各位同学的意思我是听出来了，归根结底其实只有一句话，你们想要尽快的参加革命工作，好为祖国的建设出一份力，不愿意在这里听人读文件、报纸，可是这个意思？”

    对于吴川的总结，学员们都纷纷点头道：“正是，正是。我们这里最少也是中学学历，只要把文件发下来，我们日常就可以自己学习，实在没有必要坐在这里浪费时间。外面干的热火朝天，我们如何还能坐在这里无所事事？”

    吴川伸手虚虚下按，满面微笑的对着学员们说道：“各位同学有这样的热情我很高兴，我国现在同列强的差距是如此之大，若是没有这样的热情，我们是赶不上列强的发展的。

    只是对于各位同学的认识，我有些不太赞成。我认为建设国家同样是一门学问，不是挑选几个人去当官就能建设好国家的。

    就好比现在，各位同学有谁知道，革命委员会建设国家的目标、路线和方法是什么？我国和列强之间的差距到底有多大？我们应当如何追赶这些差距？为什么我们和列强之间会落后这么远？”1

    除了几名上课时还算认真的同学知道，革命委员会建设国家的目标、路线，对于后几个问题几乎没人能够正确的回答出来，会议室内顿时安静了下来。